福建：推進(jìn)深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效
2024年03月30日 來源：檢察日報-先鋒周刊·鑄劍
2023年12月11日，福建省檢察院召開第一屆全省檢察機(jī)關(guān)“一院一品”典型事例定評會。
2023年以來，福建省檢察機(jī)關(guān)將省委部署實施的“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動（以下簡稱“三爭”），與“高質(zhì)效辦好每一個案件”深度融合，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實作風(fēng)把習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想一體落實落細(xì)，讓公平正義來得更實更好更快，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足。
“去年，全省32個案件入選最高檢發(fā)布的典型案例，福建檢察文化品牌連續(xù)三屆獲評全國檢察機(jī)關(guān)十佳文化品牌之首，156個集體和個人受到省級以上表彰。”福建省檢察院黨組書記、檢察長侯建軍介紹道，該院日前對今年深化拓展“三爭”行動作出部署，按時間節(jié)點亮?xí)窀鞑块T推進(jìn)情況，將行之有效的做法固化為長效機(jī)制。
爭優(yōu)：“一院一品”百花齊放，爭出新亮點
何以爭優(yōu)？以何創(chuàng)牌？福建省檢察機(jī)關(guān)不斷將黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化于心，轉(zhuǎn)化為推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的價值追求、思路舉措、方法路徑，把爭優(yōu)創(chuàng)牌落到為群眾化解急難愁盼上。各地“一院一品牌”“一部一特色”的拳頭產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，福建品牌惠及百姓、走向全國——
在漳州，“春蕾‘童’行 檢護(hù)未來”文化品牌耳熟能詳。該機(jī)制建立之初，從解決侵害受困兒童發(fā)現(xiàn)難發(fā)現(xiàn)慢問題，逐漸拓展到更多未成年人權(quán)益的維護(hù)。截至目前，漳州市春蕾安全員發(fā)現(xiàn)無戶口、行為偏差、家暴等問題線索5500多個，讓8865名困境兒童得到了有效管護(hù)。
在全國推廣的福建海洋生態(tài)保護(hù)檢察“五并”模式，即打擊監(jiān)督并重、生態(tài)公益并舉、檢察行政并聯(lián)、海灣陸岸并治、法治綜治并施，成為守護(hù)清新福建的司法利器。寧德市檢察院加強(qiáng)跨省、跨市流域生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作，推動海陸共治、河海共治。福州市長樂區(qū)檢察院的“以檢察公益之心，護(hù)閩江濕地之美”典型事例，為閩江河口濕地申遺增添一抹“檢察藍(lán)”。南平市延平區(qū)檢察院聚焦閩江源頭生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，打造“檢為青綠 一江碧水”文化品牌，強(qiáng)化“上游責(zé)任”，讓一江清流奔向大海。
爭先：比學(xué)趕超百舸爭流，爭出新標(biāo)桿
漳州市龍文區(qū)檢察院是該市最小的基層院。院小人少，但精品不少，何以做到？龍文區(qū)檢察院黨組書記、檢察長張文鋒介紹道，以辦理公益訴訟案為例，該院成立以檢察長為組長、以業(yè)務(wù)骨干為成員的公益訴訟聯(lián)合辦案組，對重大復(fù)雜敏感案件，全院“一盤棋”攻堅克難。2023年，該院公益訴訟辦案數(shù)及起訴后法院支持率再登漳州市榜首，闖出了小院也有大作為的路子。
同樣，僅有30多名干警的泉州市泉港區(qū)檢察院，全院干警拼勁十足，勇于爭先。該院黨組書記、檢察長洪藜瑩說，2023年，該院實現(xiàn)近年來偵辦司法人員職務(wù)犯罪案件“零”的突破，獲評“全國巾幗文明崗”稱號。
“老先進(jìn)”靠什么繼續(xù)領(lǐng)跑？創(chuàng)新為要。這是被最高檢記“集體一等功”的廈門市思明區(qū)檢察院的答案。以知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)為例，思明區(qū)檢察院首創(chuàng)跨區(qū)域、跨部門、跨層級知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)不再“如隔三秋長”。一年來，該院依托“知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心”辦理侵犯商業(yè)秘密、侵犯商標(biāo)權(quán)等涉知識產(chǎn)權(quán)案件61件163人，所辦案件入選最高檢發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)檢察十大案事例。
爭先，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，福建省檢察院黨組審時度勢、精準(zhǔn)施策、引領(lǐng)推動——
傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”，制定18條措施服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，回應(yīng)市場主體關(guān)切，為企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展提供司法保障。聯(lián)合福建省市場監(jiān)督管理局等建立全國首個商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作機(jī)制，向竊取商業(yè)秘密的“內(nèi)鬼”亮劍。與四川等11個省市建立支持起訴跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，讓特殊群體維權(quán)不再有心無力。在福建省率先制定18條舉措服務(wù)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)；推廣廈門市檢察機(jī)關(guān)打造的“檢察監(jiān)督+臺胞參與+社會共治”涉臺文物檢察保護(hù)模式，推動修繕涉臺文物70余處，守護(hù)兩岸共同文化記憶。
爭效：數(shù)據(jù)賦能百煉成鋼，爭出新質(zhì)效
“虛假訴訟監(jiān)督‘三合’工作法，新在哪？解決了哪些問題？成效如何？意義何在？”2023年12月28日，在福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的省創(chuàng)新項目績效考評現(xiàn)場，評委們向福建省檢察院第六檢察部檢察官陳惠濱接連追問。
“虛假訴訟危害大、隱蔽性強(qiáng)，查實更不易。‘三合’工作法突出構(gòu)建虛假訴訟智慧監(jiān)督模型，以數(shù)字賦能破解難題，辦案數(shù)大幅增加，相關(guān)領(lǐng)域發(fā)案率下降22個百分點。”陳惠濱說。“三合”工作法以其實現(xiàn)檢察辦案政治效果、社會效果和法律效果的“三效”合一，取得參評單位最高分。
在大數(shù)據(jù)思維下履職辦案，以數(shù)字賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效，福建省檢察機(jī)關(guān)實招頻出——
福州市檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、重在治理”的數(shù)字檢察工作體系，通過監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)線索1700余條，開展檢察融合監(jiān)督300余件，并找準(zhǔn)案件背后社會問題的癥結(jié)，從個案辦理到類案監(jiān)督，以一案之問，推動一方之治。
平潭綜合實驗區(qū)檢察院實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，研發(fā)運用非法占用海岸線類案法律監(jiān)督模型，輻射福建沿海六地市，精準(zhǔn)篩查該省非法占用海岸線線索29條。借助數(shù)據(jù)共享機(jī)制，福建省檢察院督促整治該省非法占用海岸線2772米、海域588畝，模型獲評福建省公共數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)秀案例。
深耕法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，高質(zhì)效辦好每一個案件，福建省檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，向一體履職、能動履職、綜合履職全面發(fā)力。積極融入海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，廈門“企業(yè)合規(guī)治理體系”、泉州“數(shù)智檢察中心”等多項做法入選福建省優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗。三明市檢察機(jī)關(guān)辦理的網(wǎng)絡(luò)侵犯視聽作品著作權(quán)犯罪案，入選全國檢察機(jī)關(guān)依法懲治侵犯著作權(quán)犯罪典型案例。莆田市檢察機(jī)關(guān)用好訴前圓桌會議機(jī)制，以最小的執(zhí)法司法成本，實現(xiàn)最佳辦案效果。
[編輯:黃曉迪]
