商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于在部分對臺小額貿(mào)易口岸試行創(chuàng)新管理措施的通知
2025年11月13日 來源:
上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、海南省及寧波市、廈門市、深圳市商務(wù)主管部門,上海、南京、杭州、寧波、福州、廈門、青島、深圳、汕頭、江門、湛江、??诤jP(guān):
為進(jìn)一步發(fā)揮對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易(以下簡稱對臺小額貿(mào)易)作用,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流與發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,在部分對臺小額貿(mào)易口岸試行以下管理措施(試點(diǎn)口岸名單見附件)。
一、對臺小額貿(mào)易由大陸對臺小額貿(mào)易公司與臺灣地區(qū)公司或居民在大陸沿海地區(qū)指定口岸進(jìn)行,依法辦理通關(guān)和納稅手續(xù)。本通知所稱臺灣地區(qū)居民指持有有效的臺灣漁民證、在臺灣地區(qū)居住的身份證明等證明材料的人員。
二、試點(diǎn)口岸對臺小額貿(mào)易公司實施備案管理,在市場監(jiān)督管理部門辦理登記手續(xù)后,向所在地商務(wù)主管部門和海關(guān)辦理備案手續(xù)。
三、對試點(diǎn)口岸進(jìn)出的對臺小額貿(mào)易船舶,放開船舶噸位和交易金額限制。
四、對臺小額貿(mào)易公司可選擇兩個試點(diǎn)口岸跨點(diǎn)經(jīng)營,但需提前向試點(diǎn)口岸所在地商務(wù)主管部門和海關(guān)報備。
五、試點(diǎn)口岸進(jìn)出口的貨物應(yīng)符合《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》規(guī)定。進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口貨物的,對臺小額貿(mào)易貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)出具主管部門簽發(fā)的許可證件,海關(guān)憑主管部門簽發(fā)的許可證件辦理驗放手續(xù)。對臺小額貿(mào)易貨物收發(fā)貨人或其代理人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)。
對臺小額貿(mào)易項下資金結(jié)算,按照有關(guān)管理規(guī)定辦理。
六、對臺小額貿(mào)易口岸所有進(jìn)出口貨物、船只及船上人員應(yīng)分別接受當(dāng)?shù)睾jP(guān)等聯(lián)檢部門管理,并照章繳納稅、費(fèi)。
對臺小額貿(mào)易貨物和船只不得出現(xiàn)違反一個中國原則的字樣或標(biāo)記。
對臺小額貿(mào)易船只所載未能成交的貨物,應(yīng)予退回。
船員個人攜帶自用物品應(yīng)當(dāng)以其服務(wù)期間必需和自用合理數(shù)量為限。船員不得攜帶大陸規(guī)定禁止攜帶出入境的物品出入境,個人不得利用船舶為他人攜帶物品。船舶帶進(jìn)航行必備設(shè)備、燃料、物料,應(yīng)原船帶出,不得作為貨物交易。船舶需要補(bǔ)充的設(shè)備、燃料、物料,限自用合理數(shù)量,在海關(guān)監(jiān)管之下裝載。上述物品未向海關(guān)申報并辦理驗放手續(xù),不得擅自卸、裝。
七、商務(wù)部、海關(guān)總署按照各自職能,出臺簡化便利措施,加快通關(guān)速度,積極支持、推進(jìn)對臺小額貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展;根據(jù)各小額貿(mào)易口岸的業(yè)務(wù)量變化和監(jiān)管條件變化適時對試點(diǎn)口岸進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
八、對臺小額貿(mào)易公司違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、對臺小額貿(mào)易其他事項和其他小額貿(mào)易口岸繼續(xù)適用《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》。《商務(wù)部辦公廳海關(guān)總署辦公廳關(guān)于在部分對臺小額貿(mào)易點(diǎn)試行更開放管理措施的通知》(商臺字〔2007〕19號)、《商務(wù)部辦公廳質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好對臺小額貿(mào)易檢驗檢疫工作的通知》(商臺字〔2007〕40號)、《商務(wù)部辦公廳海關(guān)總署辦公廳關(guān)于公布第二批試行更開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸名單的通知》(商辦臺函〔2013〕349號)、《商務(wù)部辦公廳海關(guān)總署辦公廳關(guān)于公布第三批試行更開放管理措施對臺小額貿(mào)易點(diǎn)的通知》(商辦臺函〔2014〕560號)、《商務(wù)部辦公廳海關(guān)總署辦公廳關(guān)于公布第四批試行更開放管理措施對臺小額貿(mào)易點(diǎn)的通知》(商辦臺函〔2016〕602號)、《商務(wù)部辦公廳海關(guān)總署辦公廳關(guān)于公布第五批試行更開放管理措施對臺小額貿(mào)易點(diǎn)的通知》(商辦臺函〔2021〕84號)同時廢止。
附件:試點(diǎn)口岸名單
商務(wù)部辦公廳海關(guān)總署辦公廳
2025年6月6日
試點(diǎn)口岸名單
福建:福州馬尾、南安石井、福清南青嶼、長樂松下、莆田秀嶼、湄州宮下、平潭東澳、連江黃岐、霞浦三沙、東山銅陵、晉江深滬、湖里東渡(國際郵輪碼頭)、泉州后渚、石獅石湖。
浙江:舟山普陀(經(jīng)貿(mào)合作區(qū)客貨滾裝碼頭)、石浦新港、蒼南霞關(guān)、玉環(huán)大麥嶼、椒江海門。
廣東:惠州澳頭、雷州烏石、南澳前江、饒平柘林。
[編輯:鄭維]